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Rio de Janeiro,20/05/2026

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    Embrapa e Kaya Mind forçam FINEP a revelar pesquisadores de projetos com cannabis

    Após recurso das organizações à CGU, financiadora é obrigada a divulgar dados que alegava proteger por sigilo industrial


    Embrapa e Kaya Mind forçam FINEP a revelar pesquisadores de projetos com cannabis Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) | Reprodução/UFOB

    A Controladoria-Geral da União (CGU) determinou, em maio de 2026, que a Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) divulgue os nomes dos pesquisadores vinculados a projetos financiados pela instituição com foco em cannabis. A decisão encerra uma disputa de três meses iniciada por uma solicitação conjunta da Embrapa e da startup Kaya Mind, no âmbito da Lei de Acesso à Informação (LAI).

    O pedido foi protocolado em fevereiro de 2026 e integra um esforço mais amplo das duas organizações para mapear o ecossistema científico da cannabis no Brasil. A iniciativa está vinculada a um Acordo de Cooperação Técnica firmado entre a Embrapa e a Kaya Mind em dezembro de 2025, com o objetivo de produzir um relatório técnico-científico gratuito sobre o tema, a ser compartilhado com o setor e com a sociedade.

    FINEP alegou sigilo industrial 

    A solicitação enviada à FINEP pedia uma tabela detalhada com editais e projetos aprovados que contivessem termos como "cannabis", "canabidiol", "cânhamo" e "canabinoide". A instituição chegou a entregar parte dos dados, mas se recusou a informar os nomes dos pesquisadores participantes de cinco projetos, alegando que a divulgação poderia revelar linhas de pesquisa e configurar violação de segredo industrial, com base na Lei de Propriedade Industrial.

    O argumento, porém, não convenceu. Em seus recursos, a equipe da Embrapa e da Kaya Mind destacou que a FINEP foi a única instituição, entre todas as fundações de amparo à pesquisa do país consultadas, a apresentar esse tipo de restrição. "A identificação de coordenadores e pesquisadores participantes não compromete, por si só, a integridade de segredos comerciais ou industriais", argumentaram as organizações.

    CGU derruba a negativa ponto a ponto

    Ao analisar o caso, a CGU identificou inconsistências na postura da FINEP. O parecer técnico apontou que a própria instituição já havia disponibilizado, na resposta inicial, informações como título, resumo, programa e área de pesquisa dos projetos, dados suficientes para identificar as temáticas das pesquisas. Diante disso, a CGU concluiu que não faria sentido considerar o nome dos pesquisadores como um risco adicional de exposição


    Fachada do prédio da Controladoria-Geral da União (CGU)

    CGU deu razão à Embrapa e à Kaya Mind e obrigou a FINEP a entregar os dados em 15 dias (Foto: Foto: Kenzo Suzuki ASCOM/CGU)

    O parecer também apontou que a planilha enviada pela FINEP apresentava tratamento inconsistente: em alguns projetos os nomes dos pesquisadores estavam presentes, enquanto em outros foram omitidos, sem critério claro. Essa contradição, segundo a CGU, enfraquecia a tese do sigilo.

    A decisão, assinada pela Secretária Nacional de Transparência e Acesso à Informação, Livia Oliveira Sobota, determinou que a FINEP forneça os dados no prazo de 15 dias, com base no artigo 7º da LAI, que assegura o acesso a informações sobre a aplicação de recursos públicos.

    Transparência como ferramenta de política pública

    Para a Embrapa e a Kaya Mind, a vitória vai além do dado em si. O mapeamento nacional das pesquisas com cannabis tem potencial de orientar investimentos, identificar lacunas científicas e subsidiar a formulação de políticas públicas baseadas em evidências, algo que, segundo as organizações, a ausência de um panorama oficial tem dificultado.

    O caso reforça o papel da LAI como instrumento de controle social sobre o fomento público à ciência e serve de precedente para futuras solicitações envolvendo informações sobre pesquisadores e projetos financiados com recursos do Estado.




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